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　　发展普惠托育服务，

要充  分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提
出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。